Introduction
lundi 22 octobre 2007, par Laura Lhoir
Et alors ? Faut-il mélanger les sports et les droits humains ? Les J.O. sont-ils un événement purement sportif ? Pourquoi Amnesty profite-t-elle de cet événement pour parler des droits humains en Chine ?
Commençons par préciser qu’Amnesty ne demande pas le boycott de ces J.O. Mais pour Amnesty International, on ne peut passer sous silence les graves violations des droits humains qui se déroulent dans le pays le plus peuplé du monde. L’avenir de la Chine concerne en effet le monde entier –tant sur le plan démographique, économique, écologique que politique- et les Jeux Olympiques de Pékin représentent à la fois un espoir et une menace pour les droits humains. Les J.O., un tremplin pour les droits humains en Chine ?
Après l’attribution des Jeux à Pékin en 2001, les responsables olympiques et chinois ont déclaré que la situation des droits humains en Chine allait s’améliorer.
Ainsi, Jacques Rogge, président du CIO a déclaré : « Nous sommes convaincus que les Jeux olympiques amélioreront la situation des droits humains en Chine » ; et Wang Wei, secrétaire général du Comité organisateur de la ville de Pékin a déclaré : « Nous croyons que le fait d’accueillir les Jeux est non seulement favorable à notre économie mais que cela va aussi permettre de faire avancer les droits humains ».
Amnesty est loin d’être convaincue de l’idée que les J.O. auront automatiquement un impact positif sur les droits humains. Au contraire, la réinstallation forcée de quartiers entiers dont les habitants ont été sommés de partir, avec peu ou pas de compensation, pour faire place aux installations olympiques est un exemple de la façon dont les droits humains se sont, de fait, détériorés en relation directe avec les préparations olympiques. Parmi les projets de construction pour lesquels les autorités de Pékin ont lancé des appels d’offre, sous le slogan « De nouveaux Jeux, un nouveau Pékin – Une occasion pour la Chine et pour le monde », on trouverait une chambre d’exécution dans laquelle les personnes condamnées à la peine capitale par le tribunal populaire supérieur de Pékin seront mises à mort par injection mortelle. Il semble que les autorités chinoises se servent des J.O. comme d’un test afin de voir jusqu’où la communauté internationale acceptera de fermer les yeux sur les violations des droits humains qu’elles commettent. Cela dit, la Chine montre également quelques signes d’ouverture. Ainsi, elle a quelque peu allégé son soutien inconditionnel au Soudan, un gouvernement ami de Pékin qui participe aux massacres dans la région du Darfour, en armant les milices Janjawid. Il faut dire que plusieurs personnalités menaçaient de boycotter les J.O. si la Chine continuait à mettre son veto à toute résolution visant à envoyer des casques bleus pour pacifier le Darfour… Mais ce petit pas ne sera sans doute pas suffisant pour faire de la Chine un acteur soucieux des droits humains, tant sur le plan interne que sur la scène internationale.
Une Chine vraiment au top ?
La Chine occupe une place à part dans le monde : elle rassemble un cinquième des habitants de la planète et a acquis le statut d’une hyper puissance, tant sur le plan économique que sur son influence politique et militaire. Pour Amnesty, le progrès ne peut se faire sans les droits humains. La guerre contre le terrorisme, la course au développement ou les différences culturelles ont souvent servi de prétextes à certains pays, dont la Chine, pour mettre les droits humains de côté.
La Déclaration universelle des droits de l’homme, dont on fête en 2008 le 60ème anniversaire, a défini ces droits comme universels et interdépendants. On ne peut les considérer comme un luxe de pays riches et occidentaux ! Autrement dit, ces droits appartiennent à l’humanité tout entière. Il est donc de la responsabilité de l’ensemble des nations de veiller à ce qu’ils soient respectés chez eux mais également chez les autres.
Il est également de la responsabilité des pays démocratiques d’adopter une politique étrangère favorisant les droits humains. Cela vaut aussi pour la Belgique, qui n’a pas hésité à « conseiller » au Dalaï Lama d’annuler une visite en Chine afin de ne pas froisser Pékin, à la veille d’une mission économique belge de premier plan dans l’eldorado chinois… On ne peut à la fois condamner ce qui se passe dans des régimes comme l’Algérie, le Congo ou la Birmanie, et ensuite fermer les yeux sur ce qui se déroule en Chine, au nom des intérêts économiques. Le bilan de la Chine en matière de droits humains est en effet pour le moins préoccupant. Parmi les préoccupations d’Amnesty, citons les points suivants :
- la peine de mort : la Chine continue d’exécuter plus de personnes chaque année que l’ensemble des autres pays. Les estimations établies par Amnesty International à partir des données rendues publiques font état d’au moins 2790 condamnations à la peine capitale et au moins 1010 exécutions en 2006, mais tout porte à croire que ces chiffres sont bien en deçà de la réalité. Les statistiques relatives à la peine de mort sont classées secret d’Etat, ce qui rend difficile la recherche en ce domaine. Selon certains chercheurs, il y aurait eu entre 7500 à 8000 exécutions en 2006, une estimation jugée crédible par Amnesty. Il existe 68 délits pour lesquels on peut être condamné à la peine de mort. Beaucoup de ces délits n’ont pas un caractère violent. Amnesty International appelle à un moratoire immédiat sur les exécutions en prélude à l’abolition de la peine de mort.
- la « ré-éducation par le travail » : plus de 250000 personnes sont détenues en Chine dans des camps de travail, sur la base de charges à la définition très vague, sans avoir jamais pu consulter d’avocat, sans jamais avoir été jugées et sans aucune forme de contrôle judiciaire. Amnesty International lance un appel pour que la « ré-éducation par le travail » soit abolie immédiatement.
- la torture : la torture est généralisée en Chine et pour ceux qui passent par le système judiciaire, la probabilité est grande qu’ils subissent, à un moment ou à un autre, des actes de torture ou des traitements cruels, inhumains ou dégradants. Amnesty International appelle le gouvernement chinois à coopérer pleinement avec le rapporteur spécial (des Nations unies) sur la torture et à mettre en œuvre d’urgence toutes les recommandations qui ont été faites.
- la liberté d’expression et de religion : des milliers de personnes sont détenues et condamnées chaque année pour avoir exercé de façon pacifique leurs droits fondamentaux à la liberté d’expression et à la liberté de croyance religieuse. Amnesty International lance un appel pour que les garanties constitutionnelles concernant la liberté d’expression et de religion soient reconnues et appliquées en droit et pour que les personnes détenues pour avoir exercé ces libertés soient immédiatement remises en liberté.
Recevoir les Jeux olympiques va donner un élan extraordinaire au niveau international au peuple chinois. Il incombe maintenant au gouvernement chinois de faire « respecter les principes éthiques fondamentaux universels » et d’améliorer de façon importante la situation des droits humains en Chine. Comme le stipule la Charte olympique, le but de l’olympisme est de « mettre le sport au service du développement harmonieux de l’homme en vue de promouvoir une société pacifique soucieuse de préserver la dignité humaine ». Espérons que la Chine se montrera digne d’accueillir cet événement phare, porteur d’espoir et de paix pour le monde.
Ce dossier vous donne beaucoup de pistes pour approfondir à la fois la culture, l’histoire ou les violations des droits humains de la Chine. Il vous propose également des pistes de réflexion sur des enjeux aussi essentiels que les liens entre l’économie et les droits humains, entre le respect des droits des minorités ethniques et religieuses et la montée du nationalisme agressif, entre la sévère politique de naissance et le respect des droits individuels des femmes. Enfin, comme d’habitude, les Papiers Libres vous proposent de dépasser le stade de la connaissance pour agir en faveur de personnes dont les droits ne sont pas respectés. Pour obtenir les modèles de lettres liés à ces Papiers Libres, n’oubliez pas de nous renvoyer le bon de commande de la dernière page.
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