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Note mensuelle sur l’actualité en matière d’asile (mai 2010)

jeudi 3 juin 2010, par Estelle Dubost

AFRIQUE

Libye : Vers un accord-cadre de coopération avec l’Union européenne

L’ambassadeur de l’Union européenne auprès de la Libye, Adrianus Koetsenrujter, a annoncé samedi à Tripoli, qu’un 7ème round de pourparlers entre l’Union européenne et la Libye est prévu les 8 et 9 juin dans la capitale libyenne, pour aboutir à la signature d’un accord-cadre de coopération et de partenariat d’ici fin 2010. L’accord-cadre de coopération doit englober les aspects politiques qui comprennent notamment la lutte contre l’émigration clandestine et la facilitation de l’octroi de visas entre les deux parties. Il semble que l’Union européenne devra aussi verser cinq milliards d’euro par an pour un fonds spécial destiné à combattre l’immigration illégale. C’est, en effet, le devis présenté par le leader libyen à la Commission européenne, qui n’exclut pas de signer en plus un accord anti-clandestins comme l’Italie. Afrique en ligne, 09/05. http://www.afriquejet.com/afrique-d...

Somalie :

- La tragédie humaine met les pays voisins à rude épreuve

Une délégation du Haut commissariat aux réfugiés (HCR), en mission dans des camps de réfugiés et de déplacés somaliens, s’est rendue compte de l’aggravation de la tragédie humanitaire subie par des milliers de personnes déracinées. Elle a observé des situations tragiques résultant d’un surpeuplement croissant et du manque de financement dans des camps tentaculaires en Éthiopie, à Djibouti, au Kenya et au sein même de la Somalie. Le risque qu’il n’y ait pas suffisamment de terres pour les milliers de personnes qui pourraient arriver est grand. Suite à cette visite, le HCR a publié de nouvelles lignes directrices sur la protection des personnes qui fuient la Somalie. Ces lignes directrices visent à promouvoir une approche renforcée et plus cohérente aux besoins de protection des personnes originaires de Somalie. Communiqué de presse du HCR, 03/05. http://www.unhcr.fr/4bdeec0f6.html Pour lire ces lignes directrices (en anglais) : http://www.unhcr.org/refworld/docid...

- La Commission européenne verse 3 millions d’euros à un camp de réfugiés somaliens

La Commission européenne alloue trois millions d’euros à un programme d’aide humanitaire pour supporter les réfugiés somaliens au Kenya. Environ 267 000 réfugiés sont actuellement au camp de Dadaab alors que ce dernier ne peut en héberger que 90 000. Les réfugiés ont fui à cause de la continuelle insécurité causée par les deux conflits des dix dernières années. Peter Zangl, le directeur général du département d’aide, a visité le camp de Dadaab. Le nouveau fonds permettra d’améliorer l’assistance sanitaire, de santé, et d’accès à l’eau, tout comme la sécurité du camp. Insidesomalia, 03/05. http://insidesomalia.org/2010050330...

Tchad : Le HCR transfère des réfugiés centrafricains dans un camp au Tchad

Après avoir fui des affrontements dans le nord de la République centrafricaine, 1.100 réfugiés centrafricains ont été transférés dans un camp du Haut commissariat des Nations Unies pour les réfugiés au Tchad. L’offensive de l’armée centrafricaine à Silo a commencé mi-avril, et même si il n’y a pas de chiffres concernant le nombre total de déplacés, l’agence des Nations Unies pour les réfugiés a reçu des informations selon lesquelles 2.500 civils ont dû fuir leurs maisons. Au cours des cinq dernières années, l’insécurité dans le nord de la République centrafricaine a entraîné le déplacement de 200.000 personnes dans le pays, alors que 200.000 autres se sont réfugiées dans les pays voisins. HCR, 07/05. http://www.un.org/apps/newsFr/story...

Togo : Afflux de réfugiés ghanéens

Des milliers de Ghanéens ont fui leur pays en raison de conflits ethniques et se sont réfugiés au Togo ces derniers jours, a révélé Francis Kpatinde, porte-parole du Haut commissariat aux réfugiés. Le gouvernement togolais a réagi rapidement, prêtant main-forte aux nouveaux réfugiés en leur administrant des tentes, de la nourriture, des médicaments et débutant une campagne de vaccination pour les enfants. Une délégation togolaise a rencontré les autorités ghanéennes à Accra pour faire un point sur la situation. Après les discussions, le ministre de l’information du Ghana, Samuel Okudzeto-Ablakwa a expliqué que le gouvernement travaillait pour reconstruire les maisons détruites lors des combats dans le nord du Ghana, espérant ainsi un retour rapide des réfugiés. Le Nouvel Observateur, 27/05. http://tempsreel.nouvelobs.com/actu... Zimbabwe : 700 000 personnes expulsées de force demeurent dans l’oubli Le gouvernement du Zimbabwe doit prendre des mesures afin de protéger les centaines de milliers de personnes qui doivent encore survivre dans des campements rudimentaires cinq ans après le lancement d’un programme d’expulsions forcées massives. Les personnes expulsées sont rapidement devenues invisibles, contraintes de se reloger dans des zones rurales, absorbées dans les quartiers urbains déjà surpeuplés ou forcées de se rendre dans les camps installés par le gouvernement. Celles qui restent dans les villes sont toujours exposées au risque d’expulsion, car elles n’ont aucune garantie d’occupation de leur logement. Communiqué de presse d’Amnesty International, 18/05. http://www.amnestyinternational.be/...

AMÉRIQUE

États-Unis :

- 600 immigrés clandestins arrêtés lors d’un coup de filet

Près de 600 immigrés clandestins recherchés par la police pour des crimes et délits ont été arrêtés dans plusieurs États du sud-est des États-Unis par les autorités américaines lors du plus grand coup de filet du genre dans la région. Une bonne partie des prévenus avait été condamnée par la justice américaine et reconduite dans leur pays avant de revenir illégalement aux États-Unis. Ils devraient à nouveau être renvoyés chez eux. Ce coup de filet intervient au moment où une polémique agite l’opinion publique américaine à propos de la loi très controversée sur l’immigration, promulguée en Arizona. La Libre Belgique, 01/05. http://www.lalibre.be/actu/internat...

- Los Angeles appelle à boycotter l’Arizona pour ses lois discriminatoires

Le groupe d’experts des Nations Unies a exprimé ses doutes sur le caractère vague des termes utilisés par la loi « qui provoque de sérieux doutes sur la compatibilité de la loi avec les traités internationaux sur les droits humains dont les États-Unis sont parties ». De même, la ville de Los Angeles a décidé mercredi de boycotter l’Arizona pour ses lois discriminatoires envers les immigrants illégaux, en ne passant plus de contrats avec cet État qui a passé depuis peu des lois sévères envers les travailleurs venus du sud. Les élus de Los Angeles éviteront de se rendre en Arizona, et d’être associés à des entreprises de cet État lors d’événements médiatisés. Plusieurs villes ont déjà pris des initiatives comparables comme à San Francisco où il est demandé aux clubs sportifs de ne plus participer à des championnats ou des tournois en Arizona. Le Nouvel Observateur, 13/05. http://tempsreel.nouvelobs.com/actu...

Arizona/immigration : critiques d’Obama

Le président Barack Obama a redoublé de critiques contre les lois controversées de l’Arizona à l’encontre des immigrants illégaux, estimant qu’elles reflètent une frustration mal orientée. Le président américain s’exprimait lors d’une conférence de presse conjointe avec le président mexicain Felipe Calderon, qui partage ses vues. Le président américain Barack Obama a annoncé qu’il souhaite engager cette année le chantier d’une réforme de l’immigration et ajoute que l’administration fédérale surveillera la nouvelle législation adoptée dans l’Arizona, mais a aussi rappelé qu’il lui manque une majorité absolue au Congrès pour le faire. Le Figaro, 20/05. http://www.lefigaro.fr/flash-actu/2...

Haïti : Plus que 1.300 soldats américains en Haïti

Alors que 22.000 soldats américains étaient présents en Haïti deux semaines après le séisme du 12 janvier, ils ne sont désormais plus que 1.300 aujourd’hui. Les milliers de soldats de l’opération « réponse unifiée » ont contribué à maintenir la paix, à distribuer des aliments et à donner une sensation de sécurité aux rescapés du séisme qui a causé la mort de 220.000 personnes. Les ingénieurs de l’armée nord-américaine resteront cependant en Haïti pour prêter main forte aux 1.300.000 réfugiés qui risquent de souffrir des inondations. Le Figaro, 09/05. http://www.lefigaro.fr/flash-actu/2...

Mexique : Calderón met à l’index l’Arizona

Le président Felipe Calderón a appelé les Mexicains à annuler si possible leurs voyages en Arizona, afin de protester contre la loi anti-immigration adoptée dans cet État le 23 avril dernier. Et même si Jan Brewer, gouverneure de l’Arizona, s’est sentie obligée de procéder à quelques aménagements pour empêcher que les immigrés ou les touristes ne soient détenus du fait « de leur race, de leur origine ou de leur aspect physique », les cinq consulats mexicains que compte l’Arizona n’en sont pas moins en état d’alerte, « pour protéger les citoyens mexicains et leur éviter les vexations », rapporte un quotidien mexicain. Courrier International, 03/05. http://www.courrierinternational.co...

ASIE

Chine : Une immigration clandestine venue du Vietnam

Un nombre croissant de Vietnamiens passent la frontière avec la province chinoise du Guangxi pour aller travailler dans les usines du sud de la Chine en manque de bras, rapporte le quotidien économique Jingji Cankao Bao. Certains sont employés comme ouvriers agricoles dans la zone frontalière, mais la plupart prennent immédiatement le train pour rejoindre des usines des provinces côtières du Guangdong ou du Fujian. Depuis 2009, la police des frontières du Guangxi a procédé à l’arrestation de 1 820 clandestins et a déjoué près de 5 000 tentatives de passer la frontière qui fait plus de 1 000 kilomètres et abonde en passages non surveillés. Courrier International, 06/05. http://www.courrierinternational.co...

- Honda : les usines chinoises à l’arrêt

Honda Motor a déclaré lundi que ses quatre usines chinoises, où le travail a dû être arrêté la semaine dernière en raison d’un conflit social sur un site de pièces détachées du groupe, resteraient fermées jusqu’au 1er juin. Une porte-parole du constructeur automobile japonais a précisé que certains salariés de cette usine reprenaient progressivement le travail, tout en soulignant que les négociations, relatives notamment à des hausses de salaires, se poursuivaient. Les entreprises étrangères implantées dans le pays font face à une montée des revendications des salariés et plus particulièrement des travailleurs migrants. Ceux-ci réclament des hausses de salaires et de meilleures conditions de travail. Le Figaro, 31/05. http://www.lefigaro.fr/flash-eco/20...

EUROPE

- La rétention passe à l’ère industrielle

Le plus grand centre de rétention de France, Mesnil-Amelot 2, près de Roissy, est fin prêt. À l’abri des regards, cette installation high-tech de 240 places dont 40 places pour les enfants et familles, achève le processus de déshumanisation et rationalisation de la rétention administrative pour les étrangers en situation irrégulière. Dans toute l’Europe, l’enfermement devient un mode de gestion des populations migratoires. Migreurop a d’ailleurs tenté de les recenser : le réseau en a compté plus de 250 à l’intérieur du territoire européen, 350 si l’on ajoute les camps sous-traités à l’extérieur par l’Union européenne. Mesnil-Amelot est un exemple éclatant de la tendance de ces nouveaux grands centres déshumanisants, souvent polyfonctionnels et dotés de hautes technologies de contrôle. Le Courrier de l’Atlas, 04/04. http://www.redacnomade.com/article....

- La Russie condamnée par la Cour européenne des droits de l’homme dans deux cas d’extradition

Le 12 et 20 mai 2010, la Cour européenne des droits de l’homme a décidé dans deux cas similaires que l’extradition de ressortissants tadjiks dans leur pays violerait l’article 3 de la Convention européenne des droits de l’homme. C’était la première fois que la Cour a abordé la question de l’extradition vers le Tadjikistan. La Cour a jugé que la situation politique générale au Tadjikistan n’exclut pas le risque de traitement inhumain ou dégradant et a également soulevé la question de la persécution des membres d’organisations religieuses et la discrimination contre la minorité ouzbèke au Tadjikistan. La Cour a noté que les assurances diplomatiques par le gouvernement tadjik ne sont pas suffisantes pour prévenir de tels risques. La Cour a également constaté une violation de l’article 5.1 et 5.4 en raison de la détention illégale des requérants et le fait qu’il était impossible pour eux de contester la légalité de leur détention devant un tribunal russe. ECHR Weekly Bulletin, 28/05. Pour lire les décisions de la Cour : http://cmiskp.echr.coe.int/tkp197/v...

Union européenne

- Manque de cohérence

Le Haut commissariat pour les réfugiés est venu le répéter la semaine dernière à Bruxelles : la mise en place d’un système d’asile européen est plus que jamais indispensable. Antonio Guterres a rencontré des commissaires et des eurodéputés pour leur faire part de ses préoccupations. La « principale » est que, dans une zone où les citoyens peuvent se déplacer librement, il existe des politiques d’asile très différentes les unes des autres. Certes, « les États ont le droit de mener leur propre politique migratoire, mais il est très important qu’ils continuent à fournir une protection à ceux qui en ont besoin », a-t-il insisté. La Libre Belgique, 03/05. http://www.lalibre.be/actu/internat...

- 75% des demandes rejetées

Le gouvernement irlandais a rejeté les trois-quatre des 4 040 demandes d’asiles examinées en 2009. Ce taux est légèrement plus important que le taux moyen de rejet des demandes d’asile des autres États membres au sein de l’Union européenne. La différence de ces taux de rejet est un sujet très controversé. Les organisations non gouvernementales plaident que les demandeurs d’asile sont défavorisés par certains États européens comme notamment la Grèce. Le rapport d’Eurostat note que la proportion de décisions positives, ainsi que le pays d’origine des demandeurs, varient considérablement d’un pays à l’autre. Irish Times, 06/05. (en anglais) http://www.irishtimes.com/newspaper...

Pour connaître les taux et les statistiques concernant les demandes d’asile au sein de l’Union européenne en 2009 : http://europa.eu/rapid/pressRelease...

- La Commission européenne demande une protection accrue des mineurs non accompagnés

La Commission européenne a adopté aujourd’hui un plan d’action destiné à renforcer la protection des mineurs non accompagnés arrivant dans l’Union européenne, qui comprend des normes communes en matière de tutelle et de représentation légale. Ce plan a pour objet de définir une approche européenne commune. Les États membres devraient en priorité localiser la famille des mineurs non accompagnés et veiller à leur réinsertion dans leur société d’origine. Si l’intérêt supérieur de l’enfant le requiert, les États membres doivent trouver d’autres solutions, par exemple l’octroi d’une protection internationale ou la réinstallation dans l’Union. Communiqué de presse de la Commission européenne, 06/05. http://europa.eu/rapid/pressRelease...

- Modification de la loi de création de Frontex

Simon Busuttil a été nommé rapporteur du Parlement européen sur la révision de la loi portant sur la création de l’agence Frontex. Cette loi vise, entre autres, à renforcer son cadre juridique pour assurer le plein respect des droits fondamentaux dans le cadre des activités de Frontex. L’examen vise à apporter des améliorations sur le mandat de l’organisme à la lumière de son expérience de cinq ans. Le nouveau rapporteur souligne qu’une évaluation indépendante a montré que l’immigration, à travers la gestion de l’agence Frontex, a laissé des résultats insuffisants en raison du manque de ressources et une coordination insuffisante entre les autorités nationales. The Malte Independent, 07/05. (en anglais) http://www.independent.com.mt/news....

- Premier rapport annuel en matière d’immigration et d’asile

La Commission européenne a publié le 04 mai 2010 son premier rapport annuel sur l’immigration et l’asile. Dans ce rapport, la Commission apprécie les efforts en cours « pour mettre en œuvre tous les engagements liés à l’asile du Pacte adopté en 2008 ». Toutefois, la Commission européenne reconnaît les difficultés dans les discussions en cours visant à modifier les instruments d’asile qui ont conduit à des progrès très lents dans les négociations. Le rapport recommande des efforts supplémentaires du Conseil de l’Union européenne et du Parlement européen afin d’offrir un système d’asile européen commun offrant un degré élevé de protection de normes. Soderkoping Process, 07/05. Pour lire le rapport (en anglais) : http://soderkoping.org.ua/page27678.html

Le HCR et ses partenaires militent pour le programme européen commun de réinstallation

La tentative du Haut commissariat aux réfugiés pour obtenir des pays européens la mise en place d’un programme commun de réinstallation pour les réfugiés a pris forme ce mois-ci, grâce à un large éventail de parlementaires appelant à une augmentation significative du nombre de réfugiés réinstallés dans les pays de l’Union européenne. Cette manifestation de soutien est intervenue lors d’une réunion au Parlement européen à l’occasion de la « Journée de sensibilisation sur les réfugiés et la réinstallation. » Le débat a également montré que la plupart des députés européens sont davantage influencés par des rencontres avec des personnes ayant besoin de protection plutôt que par des statistiques. Les États membres volontaires pour accueillir des réfugiés de pays tiers pourraient recevoir jusqu’à 6 000 € par personne réinstallée, selon le projet de loi amendé par le Parlement européen. Communiqué de presse du HCR, 17/05. http://www.unhcr.fr/4bf2b29d6.html

Le travail avec les réfugiés aux frontières de l’Europe

L’Agence européenne Frontex et le Haut commissaire aux réfugiés ont signé des accords de coopération. Depuis 2007, l’agence pour les réfugiés a nommé un chargé de liaison avec Frontex, afin d’aider à assurer que la gestion des frontières soit conforme aux obligations internationales des États membres. Frontex ne dispose ni d’un mandat de protection ni d’une expertise particulière en matière de droits humains, bien que ses activités devraient être menées en conformité avec les obligations internationales de l’Union européenne. Avec le réexamen du mandat de Frontex en 2010, nous espérons que notre partenariat pourra s’approfondir encore, en particulier avec un meilleur partage d’information entre les deux entités, Frontex et le Haut commissariat aux réfugiés, et une plus grande participation de ce dernier dans les aspects opérationnels. Communiqué de presse du HCR, 18/05. http://www.unhcr.fr/4bf4130a9.html Allemagne :

-  Adoption entière de la Convention des Nations Unies sur les droits de l’enfant

L’Allemagne a retiré ses réserves sur la Convention internationale relative aux droits de l’enfant le 03 mai 2010. L’État fédéral avait argumenté lors de la signature de la Convention que le statut d’enfant réfugié ne pouvait pas être accordé aux enfants de plus de 16 ans. Selon les procédures allemandes, dès 16 ans, l’individu est considéré comme un réfugié adulte. Il ne bénéficie plus de représentation légale, et peut être détenu ou expulsé. Aujourd’hui, les principes comme la non-discrimination ou l’intérêt supérieur de l’enfant, sont applicables. L’Allemagne doit maintenant ajuster sa procédure à la Convention, par exemple, en interdisant l’utilisation de la radiologie pour déterminer l’âge d’un demandeur d’asile. Pro Asyl, 03/05. http://www.proasyl.de/de/presse/det...

- Deux migrants marocains dans le coma après un incendie dans un centre de rétention

Un incendie dans le centre de rétention de Mannheim où 40 personnes étaient en attente d’expulsion a eu lieu ce jeudi 13 mai. Deux Marocains ont été gravement brûlés, mais leurs vies ne sont pas en danger. Un autre détenu et six employés ont été transportés à l’hôpital pour inhalation de fumée légère. La police enquête sur la cause de cet incendie. The Local, 13/05. (en anglais) http://www.thelocal.de/national/201...

Chypre :

- Un demandeur d’asile supplie de mourir

En 2004, un jeune homme palestinien avait reçu une recommandation de la part du Haut commissaire aux réfugiés afin que Chypre lui apporte une protection subsidiaire qui le protègerait du risque d’être renvoyé au Liban. Mais l’instance d’asile nationale a, au lieu de cela, attendu six ans avant de lui annoncer ce lundi 3 mai que sa demande d’asile avait été rejetée. Cela faisait maintenant 11 ans qu’Hussein travaillait et cotisait comme n’importe quel travailleur ordinaire. Après 17 ans d’attente, il a tenté de s’immoler par le feu dans les bureaux de l’association Kisa. Cyprus, 05/05. (en anglais) http://www.cyprus-mail.com/cyprus/a...

- Chantage envers les demandeurs d’asile

Un travailleur social d’un centre d’aide aux demandeurs d’asile à Chypre a utilisé le nouveau-né d’une femme comme moyen de pression afin de l’obliger à quitter le territoire. Trois autres cas du même type ont montré qu’une simple visite dans ce centre suffisait à se faire arrêter par la police de l’immigration. Le centre semble préférer aider la police de l’immigration plutôt que les migrants eux-mêmes, ce qui est totalement contraire au code de conduite régissant la profession. Cyprus mail, 18/05. (en anglais) http://www.cyprus-mail.com/cyprus/w...

- Procès pour diffamation intenté contre KISA

L’organisation non gouvernementale chypriote KISA est poursuivie en justice pour diffamation après qu’elle ait réagi à des propos violents émis par l’administrateur d’un blog chypriote à l’égard d’un défenseur des droits de l’Homme. L’administrateur et son avocat sont, par ailleurs, les représentants de Chypre pour l’agence des droits fondamentaux de l’Union européenne. Les intéressés ont sommé l’organisation de s’excuser publiquement et de revenir sur leurs propos, ne se privant pas de viser personnellement son directeur exécutif. Puis, les membres de KISA ont reçu un appel à comparaître à la cour, avec une demande de dédommagement entre 500 000 et 2 millions d’euros. Chyprus Mail, 27/05. (en anglais) http://www.cyprus-mail.com/cyprus/f...

Espagne : Guide pour l’amélioration de la prise en compte des persécutions liées au genre dans la demande d’asile en Europe

Le projet Exchange for change, coordonné par la Commission espagnole d’aide aux réfugiés, réalisé en partenariat avec France terre d’asile et le Conseil italien pour les réfugiés, vient de présenter ses conclusions. Ce projet a pour objectif l’amélioration de la prise en compte des persécutions liées au genre dans le cadre de l’asile en Europe. En outre, les procédures d’asile doivent prendre en compte les spécificités des persécutions liées au sexe dans le processus de prise de décision, comme la difficulté de parler et d’accepter les souffrances passées, ou la honte et le traumatisme liés à de telles persécutions. France Terre d’asile, 28/05. http://www.france-terre-asile.org/i...

France

- 30 jours de marche pour l’obtention de papiers

Après une manifestation dans les rues de Paris ce samedi, un collectif de sans-papiers traversera la France à pied pour obtenir la régularisation de leur situation. Organisée par le Ministère de la régularisation de tous les sans-papiers, la manifestation vise à obtenir la régularisation de tous les immigrés clandestins. Les marcheurs comptent arriver à Nice juste à temps pour l’ouverture du sommet « France Afrique » qui se déroulera le 31 mai et le 1er juin. Les marcheurs espèrent à cette occasion être reçus par les chefs d’État africains et français. Libération, 01/05. http://www.liberation.fr/societe/01...

Pour suivre la marche Paris-Nice des sans-papiers : http://bitin.fr/deux/la-marche-pari...

- L’évaluation de la politique d’immigration en débat

C’est une initiative un peu particulière sur l’immigration qui a été lancée, mardi 4 mai, à l’Assemblée nationale, à Paris. Un collectif de militants intitulé « Cette France-là », associé à une vingtaine de députés et sénateurs a décidé de tenir une première réunion de travail pour mettre sur pied un audit de la politique migratoire du gouvernement. Officiellement, la démarche se dit transpartisane, et prête à interroger tous les dogmes, y compris celui de l’impact de l’immigration sur le vieillissement de la population. Dans les faits il s’agit surtout de démontrer que la rétention et l’expulsion des sans-papiers sont contre-productives. Le Monde, 04/05. http://www.lemonde.fr/politique/art...

- Jugés dans « un procès auquel ils ne comprennent rien »

Le président de France terre d’asile, Pierre Henry, a dénoncé mercredi les poursuites judiciaires engagées contre dix clandestins, vraisemblablement soudanais, interpellés début avril à Calais, affirmant que certains ne pouvaient pas se faire comprendre faute d’interprète adéquat. Dans un communiqué, France terre d’asile, soulignant que ces clandestins sont susceptibles de venir du Darfour, a invoqué le principe de précaution, ce à quoi la préfecture a opposé les principes du droit. L’association dénonce une criminalisation des procédures d’éloignement, et accuse la préfecture du Pas-de-Calais d’être « un laboratoire des mauvaises pratiques [...] où l’on n’hésite pas à renvoyer autant vers l’Afghanistan que vers le Soudan ». Libération, 05/05. http://www.libelille.fr/saberan/201...

- PJJ gère les « mineurs isolés étrangers »

La ministre de la Justice Michèle Alliot-Marie compte confier à la Protection judiciaire de la jeunesse la coordination du dossier des « mineurs isolés étrangers » en France qui, a-t-elle estimé aujourd’hui, doit « gagner en cohérence ». « Il faut renforcer la coordination des actions » menées par les ministères de l’Intérieur, de l’Immigration, de la Justice, des Affaires sociales ou des Affaires étrangères, a déclaré Mme Alliot-Marie devant la presse. Elle a aussi souligné aujourd’hui que la délinquance était « quasi-inexistante » dans le cas de nombreux mineurs isolés. Le Figaro, 10/05. http://www.lefigaro.fr/flash-actu/2...

Demandeurs d’asile : critiques des Nations unies

Le comité contre la torture des Nations unies s’est déclaré préoccupé par le sort des demandeurs d’asile en France. Le Comité « déplore le fait qu’il ait été saisi de plusieurs allégations documentées relatives au renvoi d’individus vers des pays où ils risquaient d’être soumis à des actes de torture, peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants ». Le rapport s’inquiète également « du fait que 22 % des demandes d’asile présentées en 2009 auraient été traitées sous la procédure dite ’prioritaire’, qui n’offre pas de recours suspensif contre un refus initial ». Il recommande à l’État « d’accorder un délai adéquat, ainsi que toutes les garanties procédurales essentielles à toute personne retenue en centre de rétention administrative, et souhaitant déposer une demande d’asile ». Le Monde, 14/05. http://www.lemonde.fr/societe/artic...

- Le Commissaire Hammarberg dialogue avec le gouvernement français sur les politiques de migration et d’asile

A l’issue d’une visite de deux jours à Calais et ses environs puis à Paris, le Commissaire aux droits de l’homme du Conseil de l’Europe, Thomas Hammarberg, a appelé les autorités françaises à assurer le respect effectif des droits des migrants et notamment leur droit à la dignité. A Paris, le Commissaire a rencontré des organisations non gouvernementales et institutions nationales de protection des droits de l’homme. Il a eu une réunion avec le ministre de l’immigration, de l’intégration, de l’identité nationale et du développement solidaire, Eric Besson. Communiqué de presse du Conseil de l’Europe, 20/05. http://www.coe.int/t/dc/av/allrelea...

Immigration clandestine : Paris propose une « task force » euro-américaine Le ministre français de l’Immigration, Eric Besson, a proposé vendredi à ses homologues du G6 et des États-Unis la création d’une « task force antifilières » euro-américaine pour lutter contre l’immigration clandestine, selon un communiqué de ses services reçu samedi. M. Besson a « demandé aux ministres chargés de l’immigration des six principaux pays de l’Union Européenne et des États-Unis, de renforcer ensemble la lutte contre les filières d’immigration clandestine dans les principaux pays tiers d’origine et de transit ». La « task force antifilières » euro-américaine serait notamment chargée « de définir des zones géographiques d’action prioritaire », « de mutualiser le renseignement des différents services de police et »d’élaborer un programme conjoint de coopération technique et opérationnelle avec les principaux pays tiers d’origine et de transit", selon ce texte. Google, 30/05. http://www.google.com/hostednews/af... Grèce :

- Accord pour le renvoi des migrants irréguliers

La Grèce et la Turquie ont signé vendredi à Athènes un accord bilatéral concernant les migrants illégaux qui prévoit le renvoi en Turquie de certains migrants irréguliers affluant par milliers en Grèce, pays qui arrive en tête des entrées illégales dans l’Union européenne. La Turquie s’est engagée à ouvrir un poste-frontière sous trois mois pour la réadmission des illégaux et à accepter au moins 1.000 demandes de réadmissions par an. Cette visite d’un Premier ministre turc est l’occasion pour le gouvernement grec d’améliorer les relations entre les deux rivaux et de relancer un rapprochement initié il y a dix ans. France 2, 14/05. http://info.france2.fr/europe/accor...

- Dans un climat de fierté nationale offensée, les travailleurs immigrés sont menacés.

La crise financière grecque a détruit l’image complaisante souvent donnée d’un pays réduit à une carte postale touristique. Dans ce climat, de fierté nationale offensée et de colère, la violence pourrait rapidement prendre pour cibles les travailleurs immigrés, particulièrement les Albanais. Ceux-là mêmes qui, avec la manne des aides européennes, ont contribué au miracle économique de la Grèce pendant presque 20 ans. Amnesty International a dénoncé dans plusieurs rapports les mauvais traitements et les « déportations de routine » subis par les immigrés albanais. La Libre Belgique, 17/05. http://www.lalibre.be/debats/opinio...

La Grèce, escale clandestine

De plus en plus de Maghrébins tentent de rallier la France par l’Est et restent bloqués à Athènes. Jusqu’à récemment, ces clandestins du Maghreb tentaient plutôt la ligne droite : la traversée de la Méditerranée. « Mais il y a eu tellement de naufrages ! On sait désormais que c’est dangereux, un vrai suicide », constate Reda qui a vécu deux ans à Marseille, avant d’être expulsé en 2006 vers l’Algérie. Longtemps pays d’émigration, la Grèce est devenue l’un des principaux points de passage de l’immigration clandestine. Aujourd’hui, la crise économique accroît les tensions xénophobes. Le 20 mars, au centre d’Athènes, une bombe a explosé devant le bureau des demandeurs d’asile. Libération, 24/05. http://www.liberation.fr/monde/0101...

Islande : Les gardes-côtes islandais patrouillent aux frontières de l’Union européenne

Un bateau de surveillance islandais va participer à une mission Frontex au large des côtes sénégalaises. Bien que n’étant pas membre de l’Union européenne, l’Islande est un État partie à l’espace Schengen. Dans ce cadre là, le pays est tenu de participer à la protection des frontières de l’Europe. Avant de commencer ses patrouilles de Frontex, le navire s’est rendu à Dakar afin de livrer des dons de bienfaisance en provenance de l’Islande pour aider l’association ABC Child, organisme islandais ayant travaillant au Sénégal. Migrant at sea, 08/05. (en anglais) http://migrantsatsea.wordpress.com/...

Italie : Refoulement de 36 clandestins extracommunautaires en une semaine

Les refoulements de ressortissants extracommunautaires en situation illégale se poursuivent à rythme régulier en Italie où, la semaine dernière encore, 36 parmi eux ont été rapatriés dans leur pays contre 39 la semaine précédente. Un communiqué du ministère italien de l’Intérieur publié à ce sujet précis que les derniers refoulements, opérés comme d’habitude par voie aérienne, ont concerné principalement des ressortissants marocains, sénégalais et tunisiens entrés clandestinement sur le territoire italien. Les opérations de rapatriement entrent dans le cadre du projet « defender » destiné à renforcer la prévention et la répression de la criminalité sur le territoire européen. Réseau éducation sans frontière, 10/05. http://www.educationsansfrontieres....

Norvège :

- Le gouvernement durcit le ton envers les demandeurs d’asile

Le Premier ministre Jens Stoltenberg a averti qu’il envisage de prendre une ligne encore plus dure concernant sa politique d’asile et de consacrer davantage de fonds pour les expulsions. En vertu de son plan, près de 6000 étrangers seront renvoyés d’ici la fin de l’année. En outre, un financement supplémentaire devrait permettre de réduire le temps pour traiter les demandes d’asile à 60 jours. Des fonds seront également utilisés pour remettre aux normes un centre à Trandum, pour les demandeurs d’asile en attente d’expulsion. Views and News from Norway, 05/05. (en anglais) http://www.newsinenglish.no/2010/05...

Portugal : Les Portugais en quête d’un nouveau monde

L’observatoire des migrations de Lisbonne estime qu’en moyenne, entre 70 000 et 75 000 Portugais quittent leur pays chaque année. Les flux se sont inversés depuis les glorieuses années 90. Grâce aux fonds européens, au dynamisme économique, à l’Exposition universelle, et à l’essor de la construction, des centaines de milliers d’immigrants de l’Est et d’Afrique avaient alors afflué vers l’Eldorado portugais. Depuis une décennie, l’économie stagne, le chômage et le sous-emploi augmentent dangereusement, le Portugal cesse d’être attractif. Le pays ne fait plus rêver, il fait même fuir les siens. Libération, 04/05. http://www.liberation.fr/monde/0101...

Royaume-Uni : Un accord du nouveau gouvernement sur la détention des mineurs

Damien Green, le ministre britannique de l’immigration, met fin à la pratique très critiquée de détenir des enfants dans les centres de détention. La politique de mettre fin à la détention des enfants a été l’un des points figurant dans le document de la coalition. Cependant aucun délai n’a été fixé. L’actuel commissaire aux enfants, Sir Al Aynsley-Green, a salué l’annonce en ajoutant que les enfants détenus devaient être libérés dans les prochaines semaines. Il a déclaré : « Le gouvernement a l’opportunité de produire un plan d’action, mais cela doit être fait rapidement. La preuve du préjudice causé aux enfants est incontestable. Il est inhumain et il devrait y avoir aucune place pour lui dans ce pays. The Guardian, 14/05. (en anglais) http://www.guardian.co.uk/uk/2010/m...

Suède : L’échec de l’intégration à la suédoise

Théâtre de récents affrontements entre des jeunes immigrés et la police, les quartiers populaires de Malmö témoignent de la difficulté à intégrer une population qui semble refuser le modèle scandinave et s’enferme dans ce qui est déjà qualifié de « ghetto de la nouvelle Suède multiethnique ». Les journaux soulignent qu’à l’origine des tensions, il y a le fait que la plupart des étrangers sont des réfugiés politiques. En d’autres termes : ils ne sont pas venus chercher en Suède une vie meilleure, mais ils sont seulement ici par nécessité et ils ont fini par exporter dans ces contrées paisibles les conflits qui enflamment des pays lointains. Press Europ, 05/05. http://www.presseurop.eu/fr/content...

Turquie : Camps d’étrangers en Turquie : un droit de regard toujours dénié

Le 27 mai 2010, une délégation composée de parlementaires turcs et européens et de membres du réseau Migreurop dont RASP s’est rendue au centre de rétention de Kumkapi. Bien que la visite du centre fermé de Kumkapi ait été prévue et annoncée, les autorités turques ont refusé dans un premier temps que la délégation visite les espaces où les étrangers sont maintenus. Le refus d’accès est emblématique du manque de transparence et du peu d’informations données aux étrangers pour faire valoir leurs droits, seuls les plus fortunés pouvant bénéficier de l’assistance d’un avocat. Ce fut l’occasion pour Migreurop de rappeler que les lieux d’enfermement pour étrangers dissimulent souvent des objectifs contraires aux engagements internationaux auxquels les pays ont adhéré, de demander aux gouvernements des États membres de l’Union européenne et des pays situés à ses frontières de mettre fin à la détention administrative des migrants, et d’appeler la société civile à refuser les camps d’étrangers. Migreurop, 28/05. http://www.migreurop.org/article170...

MOYEN/PROCHE ORIENT

Iran : L’Iran doit lever le secret sur les exécutions de ressortissants afghans

Plus de 4 000 Afghans se trouveraient dans les geôles iraniennes. Pas moins de 3 000 d’entre eux seraient condamnés à mort, la plupart pour des infractions à la législation sur les stupéfiants. Le député afghan Gul Ahmad Amini a déclaré le 12 avril que 45 personnes avaient été exécutées les jours précédents et que leurs dépouilles avaient été rapatriées en Afghanistan. Les responsables iraniens nient ces chiffres et refusent de confirmer combien d’Afghans sont menacés d’exécution. L’Iran doit mettre immédiatement un terme à ces exécutions et divulguer le nombre d’Afghans mis à mort. Communiqué de presse d’Amnesty International, 07/05. http://www.amnestyinternational.be/...

Israël : un camp des Nations Unies incendié

Des dizaines d’hommes masqués ont incendié dimanche les installations d’un camp d’été organisé par le Haut commissariat pour les réfugiés palestiniens et menacé le directeur de cette agence de mesures sévères. Les hommes armés ont bloqué la route côtière qui longe le littoral méditerranéen de la bande de Gaza avant de détruire ce camp d’été. Il s’agissait de l’un des plus importants camps d’été réservés à quelque 250.000 enfants de réfugiés palestiniens dans l’enclave palestinienne. Cette attaque, qui n’a pas été revendiquée, pourrait être le fait de groupes islamistes radicaux hostiles à l’influence de l’Occident et opposés à la mixité des garçons et des filles dans les camps d’été. Le Figaro, 23/05. http://www.lefigaro.fr/flash-actu/2...

OCÉANIE

Australie : Plus de migrants mélanésiens en Australie

L’Institut des politiques publiques dans le Pacifique appelle l’Australie à ouvrir ses portes aux migrants mélanésiens. Selon eux, accueillir plus de migrants mélanésiens est une évolution nécessaire. Les populations des pays mélanésiens augmentent rapidement, l’urbanisation s’accélère et le chômage des jeunes crée des problèmes sociaux cruciaux. Sans oublier le changement climatique qui pèse sur l’avenir des Mélanésiens. Mais accueillir plus de migrants mélanésiens, c’est aussi une évolution nécessaire pour l’Australie où la main d’œuvre diminue et la population vieillit. Il serait donc logique de former de jeunes insulaires du Pacifique, et pour cela, d’ouvrir de nouvelles voies d’immigration. 24h dans le Pacifique, 28/04. http://24hdanslepacifique.com/plus-...

Des demandeurs d’asile chez l’habitant ?

Le centre de rétention des demandeurs d’asile sur Christmas Island, un Territoire de l’océan indien au large de l’État d’Australie occidentale affiche complet. Les autorités fédérales ont maintenant décidé de rechercher des propriétés privées aux quatre coins de l’Australie, notamment des propriétés appartenant à des églises, qui pourraient éventuellement accueillir des réfugiés. Scott Morrison, chargé de l’Immigration dans l’opposition, s’indigne : « Christmas Island est encore une fois débordée, les gens sont mis dans des vols charters au prix de 83 400 dollars le vol. 24h dans le Pacifique, 20/05. http://24hdanslepacifique.com/des-d...

MONDE

- Le plus grand nombre de personnes déplacées jamais enregistré.

À la fin de 2009, 27,1 millions de personnes ont été déplacées par les conflits dans 54 pays différents. Ces mouvements massifs de population sont une indication de l’impact de la guerre subie par les civils. Il représente une augmentation de plus d’1 million de personnes déplacées par rapport aux 26 millions enregistrées en 2008 et 2007. La secrétaire générale du conseil norvégien pour les réfugiés estime particulièrement préoccupant les millions de femmes et d’enfants déplacés qui continuent d’être à risque de viol et de violences sexuelles dans de nombreux pays. Il est urgent aujourd’hui que les États assument leurs responsabilités selon le droit international envers les personnes déplacées tout au long déplacement. Norwegian refugee council, 17/05. (en anglais) http://www.nrc.no/?did=9486014

L’immigration clandestine nuit-elle à l’économie ?

Au cœur du débat sur l’immigration illégale, on trouve une question clé : l’immigration est-elle bénéfique ou nuisible à l’économie ? Dans l’ensemble, le grand public pense qu’elle est nuisible. Dans un récent sondage New York Times/CBS News, 74 % des personnes interrogées ont déclaré que l’immigration illégale nuisait à l’économie, contre 17 % qui considèrent qu’elle la renforce. Pourtant, chez la plupart des économistes le consensus est que l’immigration, aussi bien légale qu’illégale, apporte une contribution positive à l’économie. Comment, en conséquence, expliquer un tel décalage entre la perception de l’impact de l’immigration sur l’économie, et la réalité des faits ? Le Nouvel Observateur, 18/05. http://tempsreel.nouvelobs.com/actu...

La question des réfugiés sous les projecteurs de la Coupe du Monde

Bjorn Heidenstrom a presque atteint l’étape finale de son voyage marathon en vélo à travers l’Europe et l’Afrique cette année durant lequel il a fait connaître la question des réfugiés parmi les joueurs de football et leurs supporters. Durant son voyage du nord au sud de l’Afrique, Bjorn Heidenstrom a été émerveillé et encouragé par les récits de personnes déracinées qu’il a rencontrées. « J’ai été spécialement frappé par le succès de l’équipe de football des Léopards du camp de réfugiés de Dzaleka au Malawi qui s’est qualifiée pour rejoindre la première division au Malawi », a-t-il indiqué. Communiqué du HCR, 26/05. http://www.unhcr.fr/4bfe8fcc6.html

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